Новые правила ЕС ограничивают количество турецкого горячекатаного проката, который может поступать в блок без дополнительного тарифа. Годовая квота для конкретных стран Турции была сокращена примерно на 60 процентов. Турецкий сталелитейщик Çolakoğlu Metalurji предупреждает, что европейские производители могут столкнуться с более высокими затратами, хотя масштаб воздействия остается неопределенным.
1 июля 2026 года Европейский Союз ввел новую систему импорта стали из стран, не входящих в ЕС. Рамки заменили защитные меры, которые действовали с 2018 года и истекли 30 июня.
Новая система ограничивает общий беспошлинный импорт стали примерно до 18,3 млн. тонн в год. Это примерно на 47 процентов ниже объема, разрешенного в эталонной системе 2024 года. Импорт, превышающий доступную квоту, теперь облагается дополнительным тарифом в размере 50 процентов по сравнению с 25 процентами в соответствии с предыдущим соглашением.
Одно из наиболее значительных изменений касается турецкого экспорта горячекатаных листов и полос категории продукта 1А. Годовая квота Турции сократилась примерно с 1,59 млн. тонн до примерно 642 000 тонн, что составляет сокращение почти на 60 процентов.
Квота делится на квартальные отчисления. Первое размещение составило около 160 600 тонн. Согласно рыночным данным, на момент открытия периода квотирования 1 июля были поданы заявки на сумму около 229 600 тонн. Таким образом, запрашиваемые объемы превысили доступное распределение на передаются другим поставщикам и, как правило, распределяются по принципу «первым пришел, первым обслужен».
Турецкий производитель предупреждает о более высоких затратах
Гекхан Эрдем, директор по продажам и маркетингу Çolakoğlu Metalurji, сказал отраслевому изданию SteelOrbis, что наибольшая доля дополнительных затрат может в конечном итоге упасть на европейские компании, использующие сталь.
– Европейские потребители стали должны будут оценить дополнительные расходы, которые они должны нести, чтобы продолжать работать, и растущие риски, с которыми они сталкиваются в новых условиях, сказал Эрдем, согласно SteelOrbis.
Горячекатаная листовая сталь используется в автомобильной промышленности, машиностроении, строительстве, производстве труб и производстве других обработанных стальных изделий. Если доступность импорта падает, в то время как спрос остается высоким, европейские покупатели могут иметь меньше поставщиков на выбор.
Ограничения могут поддержать сталелитейщиков ЕС и помочь им увеличить загрузку мощностей. В то же время снижение конкуренции за импорт и более высокая стоимость поставок, превышающая квоту, могут способствовать росту цен для компаний-потребителей стали.
Маловероятно, что эффект будет одинаковым по всему ЕС. Государства-члены со значительным внутренним производством стали могут иметь больше вариантов источников, чем страны, которые в большей степени зависят от импорта.
Спрос, затраты на энергию, запасы, фрахтовые ставки и доступность стали от альтернативных поставщиков также будут влиять на комиссии, избыточные производственные мощности, нерыночная политика и перенаправление международной торговли усилили давление на европейские сталелитейные заводы.
Заявленной целью является сохранение производственных мощностей ЕС при сохранении контролируемого доступа на рынок для традиционных иностранных поставщиков.
Углеродные затраты могут изменить конкуренцию
Наряду с импортными квотами, сталь подпадает под действие Механизма корректировки углеродных границ ЕС (CBAM). Его окончательный этап начался 1 января 2026 года и требует от импортеров сообщать о выбросах, образующихся в ходе производства импортных товаров.
С февраля 2027 года импортеры должны начать приобретать сертификаты CBAM на выбросы, связанные с товарами, импортированными в течение 2026 года. В принципе, стоимость должна соответствовать цене углерода, с которой сопоставимый производитель ЕС столкнется в рамках системы торговли выбросами блока.
Цена на углерод, уже уплаченная в стране происхождения, может быть вычтена при определенных условиях.
Çolakoğlu Metalurji утверждает, что турецкая сталь может оставаться конкурентоспособной из-за коротких расстояний транспортировки, надежных поставок, качества продукции и, в некоторых случаях, относительно низкого углеродного следа.
CBAM, однако, не дает турецкой стали общего преимущества. Стоимость будет зависеть от выбросов на отдельном заводе, используемой технологии и качества проверенных данных о выбросах.
Сталь, изготовленная в электродуговых печах с использованием также важна интенсивность подачи электроэнергии.
Таким образом, выбросы и будущие затраты CBAM могут значительно различаться между турецкими сталелитейщиками, производственными маршрутами и отдельными продуктами.
Перемещение остается риском, а не подтвержденным результатом
Ожидается, что турецкая сталелитейная промышленность адаптируется, ища альтернативные экспортные рынки, меняя ассортимент своей продукции или конкурируя за дополнительные объемы квот ЕС. Турция имеет большой опыт в области мер торговой защиты и географически достаточно близка, чтобы предлагать относительно короткие сроки поставки европейским клиентам.
Эрдем также предупредил, что более высокие затраты на сталь могут повлиять на занятость и со временем побудить некоторых европейских пользователей стали перенести производство за пределы ЕС. Однако не было представлено никаких доказательств того, что крупномасштабное переселение уже началось из-за новых квот.
Для промышленных компаний насущные вопросы заключаются в том, как быстро будут исчерпаны квоты и смогут ли европейские сталелитейщики заменить сокращенный импорт по конкурентоспособным ценам.
Ожидается, что Европейская комиссия будет контролировать регулирование и проводить периодические оценки его влияния на конкурентоспособность, малые и средние предприятия и перерабатывающие отрасли, которые используют сталь в качестве сырья.
Таким образом, правила подчеркивают явный конфликт целей. ЕС хочет защитить отечественное производство стали и уменьшить воздействие глобального рынка, характеризующегося значительными избыточными мощностями.
В то же время автомобильная, машиностроительная и строительная отрасли нуждаются в доступе к достаточному количеству стали по ценам, позволяющим им конкурировать на международном уровне.
Источники: Европейская комиссия, SteelOrbis и Eurometal.